فصلنامه سیاست خارجی

فصلنامه سیاست خارجی

یکپارچه‌سازی منابع مشترک نفت و گاز در حقوق بین‌الملل: راهبردهایی برای سیاست خارجی

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 استاد دانشکده حقوق، دانشکدگان فارابی، دانشگاه تهران
2 دانشجوی دکتری، دانشکده حقوق، دانشکدگان فارابی، دانشگاه تهران.
چکیده
منابع مشترک نفت و گاز، تحت کنترل و حاکمیت دو یا چند دولت قرار دارند و در نتیجه تعیین حقوق و تعهدات دولت‌ها و نسبت سهمشان از منبع به موضوعی حساس، مهم و مناقشه‌ برانگیز تبدیل می‌شود. در غیاب چارچوب‌های حقوقی معین، عموماً میزان و نحوه بهره‌برداری دولت‌ها از منبع را قدرت سیاسی، نظامی و یا میزان دسترسی به فن ­آوری تعیین می‌کند. طبیعتاً، دو یا چند دولتی که به منبع مشترک نفت و گاز دسترسی دارند، هر یک تمایل دارد که بیشترین سود را با کمترین هزینه از منبع به دست آورد. این امر با منافع باقی دولت‌های شریک در منبع در تعارض خواهد بود و این تعارض می‌تواند منتهی به ایجاد مسابقه میان طرف‌ها در بهره‌برداری حداکثری از منبع شود که به «تراژدی منابع مشترک» موسوم است. با این حال، می‌توان از وقوع این تراژدی جلوگیری کرد و همکاری سازنده و پایدار را جایگزین رقابت مخرب در بهره‌برداری از منابع نمود. برای بهره‌برداری کارآمد و پایدار از منابع مشترک، دولت‌ها باید متعهد به همکاری بلند مدت شوند. اما در نبود قواعد الزام­آور در حقوق بین‌الملل، تضمین حقوقی برای تحقق و یا ثمربخش بودن همکاری میان دولت‌ها وجود ندارد. در این مقاله، با مطالعه آثار صاحب‌نظران و بررسی حقوق بین‌الملل معاهداتی و عرف بین‌المللی از جمله از طریق بررسی رویه مراجع حل و فصل اختلافات بین‌المللی و رویه دولت‌ها به دنبال یافتن پاسخ این سؤال هستیم که جایگاه یکپارچه‌سازی بین‌المللی در نظام حقوق بین‌الملل چیست؟ و این جایگاه، چه راهبردهایی برای سیاست خارجی دولت‌ها در این خصوص توصیه می‌کند؟ یافته ­های تحقیق نشان می­ دهد، از آن­جا که فضای بین‌المللی به سمت ترویج و تشویق دولت‌ها به بکارگیری راهکارهای مبتنی بر همکاری به جای رقابت بر سر منابع مشترک در حرکت است، «یکپارچه‌سازی» موثر‌ترین و کارآمدترین راهکار مبتنی بر همکاری است و در صورت اتخاذ راهبرد همکاری در سیاست خارجی دولت‌ها در خصوص میادین مشترک، می‌تواند مطلوب‌ترین روش بهره‌برداری از منابع مشترک با توجه به الزامات فنی و اقتصادی باشد.
 
کلیدواژه‌ها

منابع و مآخذ

الف) منابع فارسی

ابراهیم‌گل، علیرضا و خسروشاهی، حسن، حقوق بین‌الملل دریاها با نگاهی به مسائل ایران، انتشارات خرسندی، 1394.
جلالیان، عسکر، حقوق نفت و گاز میادین مشترک و پیشنهاد الگوی مطلوب، انتشارات خرسندی، 1396.
جهانی، فرخزاد ، بهره‌برداری از میادین مشترک نفت و گاز و تحدید حدود دریایی، مجله حقوقی دادگستری، سال 75، شماره 75، 1390، 113-145.
حبیب‌زاده، توکل و آقاطهرانی، رضا، برداشت یکجانبه از میادین مشترک نفت و گاز در پرتو حقوق بین‌الملل با تاکید بر میدان مشترک پارس جنوبی، مطالعات حقوق انرژی، دوره 2، شماره 1، بهار و تابستان 1395، صفحات 51 تا 84.
شیروی، عبدالحسین، حقوق نفت و گاز، نشر میزان، 1393.
طباطبایی‌نژاد، سید محمد، فرخانی، هدایت و پاپی، زینب، مطالعه تطبیقی یکپارچه‌سازی میادین نفت و گاز در حقوق ایران و آمریکا، مطالعات حقوق انرژی، دوره 5، شماره 2، 1398، 335-355.
کاشانی، جواد و قلی‌زاده، توحید، یکپارچه‌سازی منابع مشترک نفت و گاز در الگوی جدید قراردادهای نفتی ایران، فصلنامه پژوهش حقوق خصوصی، سال ششم، شماره بیست و سوم، 1397. 170-190.
کاشانی، جواد، منابع نفت و گاز مشترک از منظر حقوق‌بین‌الملل، موسسه مطالعات و پژوهشهای حقوقی شهر دانش، 1393.
نجفی اسفاد، مرتضی و خوری، حامد، تاثیر بهره‌برداری اولیه بر بازتعیین سهم کشورها از منابع طبیعی فرامرزی، مجله حقوقی بین‌المللی، سال بیست و نهم، شماره 47، 1392، 89-115.

ب) منابع انگلیسی

Bastida, Ana & Ifesi-Okoye, Adaeze & Salim, Mahmud & Ross, James & Walde, Thomas. (2007). Cross-Border Unitization and Joint Development Agreements: An International Law Perspective. Houston journal of international law. 29. 355-422.
Becker-Weinberg, Vasco, Joint Development of Hydrocarbon Deposits in the Law of the Sea, Springer, 2014.
Benvenisti, Eyal, Sharing Transboundary Resources, International Law and Optimal Resource Use, Cambridge University Press, 2004.
Beredjick, Nicky, Petroleum Investment Policies in Developing Countries, Springer Dordrecht, 2010.
Brownlie, Principles of Public International Law (Oxford: Clarendon Press, 1998).
Bundy, R. R., Natural Resources Development (oil and Gas) and Boundary Disputes, In The Peaceful Management of Transboundary Resources 23-24 (Gerald H. Blake et al. (eds.), 1995).
Chooramun, Rod, Unitisation-the oil and gas industry’s solution to one of geology’s many conundrums’ (Notes from the field – An English Law Perspective on the Oil and Gas Market, http://documents.lexology.com/279fe7de-a081-4b57-84ea-8821421812f4.pdf,)
D.F. Asmus, Ifesi, Bastida, Weaver, J. Lang, J. Ross, S. Mahmud and T.W. Wälde, International Unitisation of Oil and Gas Fields: the Legal Framework of International Law, National Laws, and Private Contracts, Oil, Gas & Energy Law Intelligence, 2007.
Eubanks, L. S. and Mueller, M. J., An Economic Analysis of Oklahoma’s Oil and Gas Forced Pooling Law, 26 National Resources Journal. 469, 470 (1986).
Fjaertoft, Daniel, Moe, Arild, Smirnova, Natalia, Alexey Cherepovistyn, Unitization of petroleum fields in the Barents Sea: Towards a common underestganding? Arctic Review on Law and politics, Vol.9, 2018, pp 72-96.
Gordon, Greg, Paterson, John and üsenmez, Emre, Oil and Gas Law Current Practice And Emerging Trends, Dundee University Press University of Dundee, 2014.
Jacobs, Unit Operation of Oil and Gas Fields, 57 Yale Law Journal, 2008 pp100-128.
Lagoni, R. Oil and Gas Deposits Across National Frontiers, American Journal of International Law, (1979), 73(2), 215-243.
Lepore, Matt, Horizontal Well Development Pooling, Spacing, and Unitization: A Regulatory Toolbox for Key Policy, Regulatory, and Statutory Considerations, Interstate Oil and Gas Compact Commission Legal and Regulatory Affairs Committee, 2016.
Marcius, Yanko de Alencar Xavier, Energy Law in Brazil Oil, Gas and Biofuels, Springer International Publishing Switzerland 2015.
Miyoshi, M., The Basic Concept of Joint Development of Hydrocarbon Resources on the Continental Shelf, 3 International Journal of Marine and Coastal Law (1988), 63, 18.
Miyoshi, Masahira, I. Townsend-Gault, A. Strati, H. Burmester, C. R. Symmons, T. H. Walde, B. Barrett, P. Birnie and A. D. Read, Joint Development of Offshore Oil and Gas – A Model Agreement for States for Joint Development with Explanatory Commentary 45 (H. Fox et al (eds.) London, British Institute of International and Comparative Law, Vol. 1, 1989).
Ong, David M, Joint Development of Common Offshore Oil and Gas Deposits: “mere” State Practice or Customary International Law? The American Journal of International Law, Vol.93, No.4 (Oct. 1999), pp. 771-804, Cambridge University Press.
Onorato, W. T., Apportionment of an International Petroleum Deposit, 26 International and Comparative Law Quarterly, April 1977, 270-329.
Onorato, W. T., Joint Development of Seabed Hydrocarbon Resources: An Overview of Precedents in the North Sea, 6 Energy 1311, 1312 (1981).
Richardson, Elliot L., Jan Mayen in Perspective, 82 American Journal of International Law, (1988), 185-214.
Szekely, Alberto, Utton, Albert, Carmen Pedrazzini & Ross Shipman, Transboundary Hydrocarbon Resources: The Puerto Vallarta Draft Treaty, 31 Nat. Res. J. 609 (2020).
Taverne, Bob, Introduction to the Regulation of the Petroleum Industry: Laws, Contracts and Conventions (London: Graham & Trotman Ltd. 1994), 145-176.
Taylorو M.P.G., Unitization, in European Community Energy Law-Selected Topics 237 (D.S.M Dougall (ed.), London: Graham & Trotman Ltd. 1994).
Weaver, Jacqueline Lang, Asmus, David F., Unitizing Oil and Gas Fields Around the World: A Comparative Analysis of National Laws and Private Contracts, Journal of International Law, L.3, 2006.
Wilkinson, Jacline, Introduction to Oil and Gas Joint Venture, UK Continental Shelf, England: Guttridge Publications Limited, 1997.
Willheim, Erhbert, Australia-Indonesia Seabed Boundary Negotiations: Proposals for a Joint Development Zone in the ‘Timor Gap’, 29 Nat. Resources J, 821, 826 (1989).